民营经济促进法草案向社会公开征求意见

来源:不良资产头条

制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院方针政策,深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条,坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向,立足实际情况,既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定,又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容:

一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则,确保民营经济发展的正确政治方向,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。

二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,规范招标投标、政府采购等行为,促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。

三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,建立健全融资风险市场化分担机制,优化民营经济投融资环境,降低制度性交易成本。

四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。

五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用,保护劳动者合法权益,民营经济组织完善治理结构和管理制度,完善从源头防范和治理腐败体制机制,履行社会责任等作出规定。

六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制,落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度,强化行政执法监督,防止多头执法,健全失信惩戒和信用修复制度。

七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。

八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任,强化刚性约束。

今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班,加强统筹协调,积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策,认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,梳理问题,组织专家研究,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议,与中央和国家机关有关单位深入论证,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省(自治区、直辖市)人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见,逐条研究、吸收采纳,再行组织专家论证,与有关方面反复沟通协调,修改形成草案。党的二十届三中全会后,工作专班对标全会精神,对草案又作了进一步修改完善。

草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的具体体现,是开门立法的又一次重大实践,能够更好地回应关切,凝聚共识,对提高民营经济促进法立法质量,促进民营经济持续、健康、高质量发展将起到重要作用。

公众可通过登录网站专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2024年11月8日。


免责声明:文章内容属作者个人观点,仅供参考,不作为火栗网立场和投资建议。版权归属原单位或原作者所有,转载请联系相关单位与个人;如有版权异议,请发邮件到service@chinanpl.com,我们将及时处理。

0

发布评论

取 消

评论

0 条 )

暂无评论

  • 又一知名商用车企申请破产重整

    中国汽车报    #并购重组、破产重整#
    6小时前
  • 综合施策为小微企业纾困

    10月14日,在国新办举行的加大助企帮扶力度主题新闻发布会上,市场监管总局局长罗文表示,要着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难。帮扶小微企业渡过难关有多种措施,但当前紧迫和现实的是加紧清理对小微企业的欠款,制止

    第一财经    #纾困#
    11小时前
  • 上实发展总裁辞职,子公司被申请破产清算

    ​10月13日,上实发展公告称,公司董事会近日收到董事兼总裁徐晓冰、副总裁潘军的书面辞职报告,二人因工作调动原因辞去公司职务。此前的10月9日,上实发展披露了关于控股子公司被申请破产清算暨风险提示的公告。据公告,上海上实

    每日经济新闻    #破产清算#
    13小时前
  • 湖南省政府与东方资产达成全面战略合作

    10月12日,湖南省政府与东方资产在长沙签署全面战略合作框架协议。根据框架协议,双方将建立高层领导会谈制度,在不良资产处置、产业投资、企业并购重组、中小企业融资、保险、信托、信用评级等业务领域加强合作。

    上海证券报    #五大AMC#
    13小时前
  • 招联消费金融21.5亿资产包不到1折起拍

    10月14日,招联消费金融在银登中心挂出了2024第23、24、25、26期个人不良贷款包,本息合计21.5亿,其中本金合计14.9亿,利息约为6.6亿。其中23期,起始价 1754万元,本金计起折扣率为8.8%;第24

    资产见闻    #金融不良处置# #个贷不良#
    13小时前
  • 信达转让5.3亿债权 涉福州多个项目地块

    10月14日,中国信达福建省分公司通过阿里资产交易网发布招商公告,针对方圆九洲(福建)进出口贸易有限公司等2户项目债权资产包进行转让招商,债权金额5.3亿。

    不良资产头条    ##
    14小时前
  • 南京法院破产审判工作“成绩单”出炉

    10月12日,南京中院召开新闻发布会,通报南京法院破产审判工作情况(2023年7月—2024年8月)和小微企业破产保护典型案例。记者获悉,一年来,南京法院通过破产审判化解债务320余亿元,安置职工约2300人,盘活土地房

    扬子晚报    #破产清算#
    昨天
  • 司法部:民营经济促进法草案支持民营经济组织盘活存量资产

    10月14日,国新办举行新闻发布会,介绍加大助企帮扶力度有关情况:在投资融资支持方面,草案着力优化民营经济投融资环境,支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,要求各级政府及其部门做好投资项目的推介对接,支持民营经济组

    观点网    #行业热点#
    昨天
  • 2024中国民营企业500强名单公布

    ​10月12日,由全国工商联、甘肃省人民政府共同主办的2024中国民营企业500强发布会在甘肃兰州举行。会上发布了“2024中国民营企业500强”“2024中国制造业民营企业500强”“2024中国服务业民营企业100强

    新华网    #经济数据#
    昨天
  • 平安银行信用卡掌舵人被查

    近日,有消息称,平安银行信用卡中心总裁刘显峰“失联”,疑似被协助调查。10月11日,平安银行相关负责人向澎湃新闻记者表示,近日,该行信用卡中心原负责人刘显峰因个人原因正接受外部有关单位调查,平安银行信用卡中心各项经营管理

    新经济IPO    #银行类金融机构#
    昨天
  • 中国信达被罚90万,今年已被罚逾千万

    10月12日,金监总局河北监管局发布了1张罚单,剑指中国信达河北分公司,处罚时间为10月10日。罚单显示,中国信达河北分公司存在以下违法违规行为:一、收购非金融机构的正常资产;二、借收购不良资产名义为企业融资。针对上述违

    界面新闻    #五大AMC# #金融监管#
    昨天
  • 永辉超市状告王健林等,已获受理

    10月13日,永辉超市公告,于10月12日收到上海国际经济贸易仲裁委员会受理通知,公司已提交关于与大连御锦、王健林、孙喜双、一方集团的仲裁申请书。仲裁请求为:公司请求裁决大连御锦立即向公司支付剩余股份转让价款人民币36.

    21世纪经济报道    #行业热点#
    昨天
  • 中核集团打假

    近日,中核集团发布《关于不法分子假冒中核集团有关情况的声明》称,有不法分子伪造“中国核工业集团有限公司工程部”印章,以中核集团名义发包“郑州井盖更换项目”,对公司造成负面影响。中核集团表示,“中国核工业集团有限公司工程部

    中国证券报    #行业热点#
    昨天
  • 财政部:近年来最大力度措施支持地方化债

    10月12日,国新办举行新闻发布会。蓝佛安介绍,近期将陆续推出的一揽子有针对性增量政策举措主要包括,一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保

    新华社    ##
    2024-10-12
  • 2302家公司股权存在质押,海德股份最多

    截至10月11日,A股市场共有2302家公司股权存在质押,占A股总家数的比例为45.13%,合计质押总市值为2.60万亿元,占A股总市值的3.22%,股份质押比例最高的是海德股份,公司股份共质押8笔,累计质押14.68亿

    证券时报    ##
    2024-10-12
  • 财政部:加力支持地方化解政府债务风险

    第一财经资讯    #财政部#
    2024-10-12
  • 国资股东拟转让华融金租股权

    近日,北京产权交易所披露相关股权转让信息显示,中船财务正在公开转让所持华融金租2.71亿股股份,占总股本的比例为2.16%,转让价格为面议,披露截止日期为2025年03月24日。过去一年,包括华融金租在内,至少有9家金融

    时代周报    #行业热点#
    2024-10-12
  • 永辉超市买方违约 王健林将被连带追责

    永辉超市10月11日公告,公司已发函要求大连御锦贸易有限公司支付大连万达商管第四期股权转让款,并将向上海国际经济贸易仲裁委员会提起仲裁,追究大连御锦及王健林等担保人的法律责任。

    海报新闻    #债务危机#
    2024-10-12
  • 深圳发布个人破产领域地方标准

    近日,由深圳市破产事务管理署申报的全国首个个人破产领域地方标准——《个人破产申请前辅导服务规范》(简称《规范》)正式发布。市场分析指出,《规范》的实施对进一步丰富个人破产制度改革试点经验,高质量推进“智慧+个人破产事务管

    证券时报    #行业热点# #破产清算#
    2024-10-11

28个超级民营资本集团三分之一破产倒闭

火栗网